Mitwirkungsverfahren Nr. 20: Arealentwicklung Westfeld

Arealentwicklung: Vom Spitalgelände zum „Westfeld“

Auf dem 35’000 Quadratmeter grossen Spitalareal entsteht seit Mitte 2019 durch die Baugenossenschaft „wohnen&mehr“ ein neues, lebendiges Quartier im Quartier mit 500 Genossenschaftswohnungen sowie Flächen für Gewerbe- und Quartiernutzungen entstehen. Die Arealentwicklung ist auch Quartierentwicklung, weshalb wir verschiedenartig in einer breiten Mitwirkung Ansprüche aus der Bevölkerung erhoben. Die Entwicklungen rund ums Areal sind hier dokumentiert: https://www.wohnen-mehr.ch/publikationen/videos#videos1093-2

Herzstück des umgenutzten Spitalgebäudes ist das doppelstöckige Foyer. Vom Foyer aus sind die öffentlichen Nutzungen im Parterre über eine innere Gasse erschlossen, so beispielsweise Kinderbetreuungsangebote, ein Quartierladen, Treffräume für das Quartier, ein Streetfood-Angebot und ein Gesundheits- und Fitnessbereich. Gleichzeitig verbindet das Foyer – als grosszügige, öffentliche Querung – den künftigen Quartierplatz auf dem Westfeld mit der Hegenheimerstrasse. Das äussere Erscheinungsbild des Gebäudes bleibt vollständig erhalten. In den Obergeschossen finden 130 kompakt geschnittene Wohnungen Platz. Das Spektrum des Wohnangebots ist breit: Es reicht von Maisonette- und Budgetwohnungen über Studio- und Clusterwohnungen bis zu Joker- und Gästezimmern.Die Quartierbevölkerung hat in Studien, Umfragen und Workshops wiederholt das Anliegen nach Orten der Begegnung und des Austauschs geäussert. Die Baugenossenschaft wohnen&mehr hat den Ball aufgenommen und sieht im umgenutzten Spitalgebäude Treffräume für das Quartier vor. Der bestehende, grosse Saal wird um einen kleinen Saal, Gruppenräume, eine Küche und ein Foyer ergänzt. Die Räume grenzen direkt an die öffentliche Querung. Zusammen bilden sie eine Art «gedeckte Allmend», eine soziokulturelle Mitte, ausstrahlend auf das Areal und das umliegende Quartier. Für den Aufbau des Treffraumangebots hat sich eine Spurgruppe formiert. Diese hat zusammen mit wohnen&mehr ein Grobkonzept zu Betrieb, Trägerschaft, Finanzierung und Verankerung im Quartier entworfen. In der Spurgruppe engagieren sich aktive QuartierbewohnerInnen sowie VertreterInnen des Stadtteilsekretariats Basel-West, des Neutralen Quartiervereins Kannenfeld, der Bildungslandschaft Wasgenring und bestehender Quartiertreffpunkte.

Seit letztem Jahr engagiert sich eine Gruppe ehrenamtlich für den weitern Aufbau eines Netzwerkes und eines Quartiervereins, der sich am 17.11.2020 gründen soll.

Datum: Dienstag, 17. November 2020
Zeit: 20:00 bis ca. 21.30 Uhr

Ort: Online via ZOOM (Facebook-Veranstaltungslink: https://fb.me/e/1FHIo9boc)

Weitere Informationen unter: https://www.wohnen-mehr.ch/westfeld1/transformation-des-hauptgebaudes/

Geschichte

Im März 2015 genehmigte der Regierungsrat die Arealstrategie. Diese sieht vor, dass die nicht für das neue Spital benötigte Fläche zur wohnbaulichen Entwicklung zur Verfügung gestellt wird. Die Zonenänderung und der Bebauungsplan legten die planungsrechtlichen Grundlagen für diese Entwicklung. 2015 lagen der Zonenänderungs- und der Bebauungsplan öffentlich auf (Auflagegegenstand und Orientierender Inhalt ). Der Grosse Rat hat im Oktober 2016 die Umzonung und den Bebauungsplan erster Stufe mit nur einer einzigen Gegenstimme gutgeheissen. Ende 2016 genehmigte der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt die Absichtserklärung zwischen der Einwohnergemeinde der Stadt Basel, vertreten durch Immobilien Basel-Stadt, und der Baugenossenschaft wohnen&mehr. Die Baugenossenschaft wohnen&mehr entwickelt seither das Areal zusammen mit beteiligten Wohngenossenschaften, Quartierakteuren und involvierten Behörden.

Studienauftrag

Mitte Januar 2017 schrieb die Baugenossenschaft wohnen&mehr einen Studienauftrag für die städtebauliche Planung des Westfeldareals aus. Aus 61 Bewerbungen wählte die Jury sieben Teams, deren Aufgabe es war Lösungsvorschläge für das 35’000 Quadratmeter grosse Areal zu erarbeiten. Das Beurteilungsgremium, in dem das Stadtteilsekretariat als Quartiervertretung Juryeinsitz hatte, wählte im August 2017 das Projekt des Teams Enzmann Fischer Partnerund Lorenz Eugster Landschaftsarchitektur und Städtebau als Sieger aus. Das Siegerprojekt sieht um einen grossen Hof elf zusammenhängende Häuser vor. Insgesamt entstehen in den Neubauten in zwei Bauetappen rund 370 Wohnungen. Vorgesehen ist ein breiter Mix an Wohnungsgrössen und Wohnformen, mit einem besonderen Augenmerk auf familien- und altersgerechtem Wohnraum. Für die Bau- und Wohngenossenschaft Lebenswerte Nachbarschaft LeNa ist ein eigenes Gebäude auf dem Areal vorgesehen. In diesem plant LeNa nach den Prinzipien von Neustart Schweiz ein innovatives Wohnmodell mit einem hohen Anteil an Gemeinschaftsnutzungen. Das Wohnen wird auf Erdgeschossebene durch Kleingewerbe, Dienstleister und Zentrumsfunktionen für das Quartier ergänzt. Das Wohnheim für Flüchtlinge an der Hegenheimerstrasse wird durch die Sozialhilfe Basel-Stadt mehrere Jahre weiter genutzt. Anschliessend wird es abgebrochen. Das zweite Personalhaus wird entgegen anfänglicher Ideen nicht nachgenutzt. Stattdessen konzentriert sich wohnen&mehr darauf, in der zweiten Bauetappe zusammen mit Partnern langfristig Wohnraum für Studierende schaffen zu können. Der Wohnhof und die grosszügige, öffentliche Freifläche sind die markantesten Merkmale des Westfelds. Anders als bei einer typischen Basler Blockrandbebauung ist der Innenhof nicht parzelliert und damit privatisiert, sondern nachbarschaftlicher Ort der Begegnung. Den Übersichtsplan finden Sie hier: > Übersichtsplan

Im Mai 2018 hat der Regierungsrat den Baurechtsvertrag zum Westfeld genehmigt. Für wohnen&mehr stellt der Baurechtsvertrag eine wichtige Grundlage für die weitere Arealentwicklung dar.

Bebauungsplan zweite Stufe

Auf Basis des städtebaulichen Regelwerks und einer Mitwirkung durch das Quartier erstellt das Planungsamt den Bebauungsplan zweiter Stufe. Eine Bevölkerungsinformation zum Bebauungsplan zweiter Stufe fand am 21. August 2018 statt. Die öffentliche Planauflage fand vom 22. August bis 20. September 2018 statt. Der Bebauungsplan definiert unter anderem Vorgaben für die Bauvolumina sowie für neue öffentliche Plätze und Wegverbindungen. Er bildet die Basis für die weitere Projektierung der einzelnen Gebäude und deren Baubewilligung. Nähere Informationen finden Sie unter: http://www.planungsamt.bs.ch

Sofern sich im Zuge der öffentlichen Planauflage kein grösserer Änderungsbedarf ergibt, kann der Bebauungsplan 2019 vom Regierungsrat beschlossen werden. Die Realisierung der Projekte liegt dann in Händen der Baugenossenschaft wohnen&mehr. Sie hat das Areal im Baurecht übernommen und beabsichtigt, ab 2022 mit der Vermietung erster Wohnungen zu beginnen.

Aus dem alten Spitalgebäude wird neu ein Wohnhaus

Das ehemalige Spitalgebäude wird in ein Wohngebäude mit 130 Wohnungen umgenutzt. Das Hauptgebäude hat ein eigenes Wettbewerbsverfahren, in welchem das Stadtteilsekretariat stimmberechtigt in der Jury vertreten war. Im September 2017 lancierte wohnen&mehr einen Studienauftrag mit dem Ziel, das geeignetste Projekt für die Umnutzung zu finden. Im November 2017 beauftragte wohnen&mehr sechs Planerteams mit einer Projektstudie. Die Teams waren aus 31 Bewerbungen ausgewählt worden. Ende März 2018 bestimmte das Beurteilungsgremium das Projekt der Arbeitsgemeinschaft Müller Sigrist Architekten|Rapp Architekten|Dr. Lüchinger+Meyer Bauingenieure|durable Planung und Beratung einstimmig zur Umsetzung. Die Projekte zur Umnutzung des Felix Platter-Spitals waren vom 9. bis 29. Mai 2018 öffentlich ausgestellt.

Mitwirkung

Antrag auf Mitwirkung

Das Stadtteilsekretariat Basel-West hat am 24.05.2012 einen Antrag auf Mitwirkung gestellt. Die Auslegeordnung fand am 29.11.2012 statt. Hier wurde festgehalten, dass sich ein Mitwirkungsverfahren der Quartierbevölkerung nur auf die Arealentwicklung bezieht. Beim Spital-Neubau besteht keine Mitwirkungsmöglichkeit.

Impuls- und Begleitgruppe

Seit September 2011 hat das Stadtteilsekretariat Anliegen zur Arealentwicklung gesammelt. Erste Anliegen aus dem Quartier, resp. aus städtebaulicher und sozialer Sicht zur Arealentwicklung können sie dem Dokument im Anhang entnehmen.

Erster Ideenworkshop vom 13.05.2014

Im Rahmen eines ersten Ideenworkshops wurden von verschiedenen Quartierorganisationen (wie zum Beispiel der NQV Kannenfeld; JuAr Bachgraben oder Ökostadt) erste Ideen und Anliegen an die Arealentwicklung formuliert.

Bevölkerungsbefragung

Nebst den organisierten Interessengruppierungen soll auch den nicht organisierten AnwohnerInnen, die Möglichkeit gegeben werden, ihre Anforderungen/Ideen an das Areal zu platzieren. Zu diesem Zweck wurden im Mai und Juni 2015 im Kannenfeldpark und an der Burgfelderstrasse Bevölkerungsbefragungen durchgeführt. Auch eine elektronische Umfrage wurde eingerichtet. Die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung können Sie dem Dokument im Anhang entnehmen.

Öffentliche Informationsveranstaltung am 2. Juni 2015

Am 2. Juni 2015 fand eine grosse öffentliche Informationsveranstaltung zur Arealentwicklung Felix-Platter statt, an der rund 120 Personen teilnahmen. Die Verwaltung berichtete über den Stand der Entwicklungen und das Stadtteilsekretariat informierte über die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung. Das Protokoll zur Veranstaltung finden Sie im Anhang.

Öffentliche Informationsveranstaltung am 19. November 2015

Am 19. November 2015 fand die zweite grosse öffentliche Informationsveranstaltung zur Arealentwicklung Felix-Platter statt. Die Verwaltung berichtete, welche Quartieranliegen weshalb (nicht) aufgenommen wurden und wie das Verfahren weiter läuft. Das vier Powerpointpräsentationen zur Veranstaltung finden Sie im Anhang.

Vertiefung von Mitwirkungsthemen im 2016

Die Baugenossenschaft „Wohnen und mehr“ hat den Zuschlag für das Areal erhalten. Auf Basis unserer Mitwirkungsergebnisse wurde im Juni und im September 2016 mit den verschiedenen Quartierakteuren ein Anlass zur Vertiefung der Mitwirkungsthemen durchgeführt. Ziel war, die Ergebnisse in den städtebaulichen Wettbewerb „einzuspeisen“.

Öffentliche Informationsveranstaltung am 24. Januar 2017

Anlässlich eines Quartier-Infoanlasses informierten wohnen und mehr über den Stand der Entwicklung und die nächsten Schritte auf dem Felix Platter-Areal.

Öffentliche Informationsveranstaltung zum Bebauungsplan zweite Stufe

Eine Bevölkerungsinformation zum Bebauungsplan zweiter Stufe für das Westfeld findet am 21. August 2018 um 18.30 Uhr im Grossen Saal des Felix Platter Spitals statt.

Mitwirkung

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